“十四五”规划和2035年前景方针大纲对加快数字社会建造作出一系列重要布置，提出“加快推动数字村庄建造，构建面向农业村庄的归纳信息服务系统，树立涉农信息普惠服务

“十四五”规划和2035年前景方针大纲对加快数字社会建造作出一系列重要布置，提出“加快推动数字村庄建造，构建面向农业村庄的归纳信息服务系统，树立涉农信息普惠服务机制，推动村庄办理服务数字化”。近年来，互联网、大数据、云核算等技能日益融入经济社会各范畴诸环节全过程，数字技能、数字经济与农业村庄经济社会开展深度交融，数字村庄开展战略极大激发了村庄的立异生机。深入剖析研究其成效及关键问题，对进一步加快推动数字村庄建造、加快农业村庄现代化，具有重要意义。整体成效显着近年来，数字村庄建造日益受到重视。中共中心、国务院印发的《村庄复兴战略规划（2018—2022年）》提出“施行数字村庄战略”，2019年中共中心办公厅、国务院办公厅印发《数字村庄开展战略大纲》，2021年“推动数字村庄建造”写入《中华人民共和国村庄复兴促进法》，2022年中心一号文件着重“大力推动数字村庄建造”。有关部门也联合出台了开展规划和作业关键。从实践状况看，我国数字村庄建造开展较快、成效显著。村庄数字基础设备建造继续推动，我国现有行政村已完结“村村通宽带”，村庄网民规划已达2.84亿，城乡区域互联网普及率差异不断缩小。村庄数字经济加快开展，2021年全国村庄网络零售额达2.05万亿元，全国农产品网络零售额4221亿元。村庄数字化管理系统不断完善，信息惠民服务继续深化。特别需求看到，数字技能、数字经济在广阔村庄区域抗击新冠肺炎疫情、恢复出产日子方面发挥了重要作用。完结两方面打破经过推动数字村庄建造，在出产流转智能化和运营办理网络化两个方面，完结了较为显着的打破。在出产流转智能化方面，具有许多运用场景。如，以人工智能技能完结定向育种，进步育种功率；把大数据、物联网等技能归纳运用于种植业，完结对作物成长的智能化干涉；运用可穿戴设备、植入芯片等设备，在畜牧业中完结动态配方饲料、精准个别饲喂、长途疫病治疗、产品质量追溯；运用无人机、农机辅佐驾驭、农业机器人等技能，完结对农业机械化的智能化晋级；提早预警防控雨雪冰冻灾祸，乃至做到才智化人工“呼风唤雨”；对农产品需求进行剖析、定位，定制化进行产品出产和出售；运用虚拟现实技能，在“云”上体会农产品、休闲农业和村庄旅行；经过数字技能来匹配金融、稳妥、信贷需求，进行金融风险操控和稳妥勘测定损；用数字化技能事前猜测方针作用，过后监测方针履行和评价；等等。在运营办理网络化方面，可在多处下降本钱。如，不同区域的运营主体、不同类型顾客能够经过互联网高效对接产品和服务供求；村庄外出务工人员能够经过网络查找工作要求和信息，进步工作质量；村庄的运营信息经过互联网可完结高效传达；数字化能够促进农业出产和其他村庄产品出产的标准化，然后下降单位本钱；村庄产品交易、金融稳妥服务、教育、医疗健康等能够经过网络完结；运用数据这种新式出产要素，可进一步生成关于农业出产、村庄生态、城乡产品市场的“算法”，有助于运营主体把握市场规律；区块链技能能够完结对农产品质量安全、信贷风险操控等信息的低本钱精准化追溯；等等。并且，运营网络化让杂乱的农业工业链条、村庄管理链条等各环节主体更简单核实信息，有助于村庄信用系统建造。做好战略联接数字村庄开展战略在与村庄复兴战略充沛互融互促的一起，还要强化与立异驱动开展战略、科教兴国战略、人才强国战略、区域和谐开展战略等相联接。特别是紧抓“新基建”机会，聚集村庄网络通信、“东数西算”工程、人工智能渠道等统筹推动并恰当超前布局。村庄工业具有受天然影响大、周期长、主体涣散等特色，怎么结合这些特色促进村庄工业数字化、数字工业化，已成为重要课题。这就需求依据村庄工业实践，促进数字化、网络化、智能化晋级，培养新工业、新业态、新模式，让数据赋能村庄工业开展，打通全工业链条，让数字村庄建造更好服务城乡经济循环。现在，一些村庄居民剖析、运用、反应数字化信息的才能依然有待进步，这就需求加强农人数字素质与技能训练，进步农人的“信息商”“数字商”“数据商”。处理好几对联系数字村庄的建造与开展需求处理好一系列联系。一是处理好数字技能和人工本钱代替的联系。数字技能需求很多本钱投入。一般，数字智能设备投入和修理本钱较高，但数字村庄在前期基础设备、物质配备、算法研制等方面完结巨大投入后，后期的边沿本钱会变得十分小。这就要把握好数字技能和人工本钱代替节点，当令、按规划投入引入开展数字技能。二是处理好小农户与大工业的联系。在村庄工业数字化、数字工业化的过程中，需求树立容纳小农户的机制。现在，各地数字经济开展条件各异，用户对数字技能把握基础水平不同。一般来说，规划运营主体、大农户等更简单推广运用数字技能，这就会带来数据要素分配上的差异。因而，要树立相应的机制，让数字技能和数字经济的收益能够为各主体充沛共享。三是处理好标准和开展的联系。既要支撑数字村庄建造健康开展、充沛培养数字经济优势，又要树立全方位、多层次、立体化监管系统，充沛开释数字化新动能。此外还应留意的是，村庄地域广阔，需求经过渠道整合数字技能和业态，战胜运用场景带来的“碎片化难题”，然后完结规划经济效应和规模经济效应。（彭 超 来历：经济日报）